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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力 量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办
成本；另一方面，
采取公建 
民营、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。