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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时
都会关注服务质量，包括机
 构资 质 、师资水 
平、内外环境  、照护内 
容等，但 在现 实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相
关部门的监管体 系之外。