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　　 发展普惠托
育服务 ，要充 分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究  院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。