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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等 ，但在
现 实 中 ，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。