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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选
择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照
护内容等 ，但在现实中，各托 育机构提供的
服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。