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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在 选择托 育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容 等，但在现实中
，各托 育机构提
供的服务
质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。