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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机
制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营 成本。