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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积 极 性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国
宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、 购买服务等多种
方式 ，  降低普惠机构运营 成本。