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　　  发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠
机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种方式
，降低普惠机构运 营成本。