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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压 力，

需要建立合理的成 本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。