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　　其 三，托育服务领
 域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮
认为，大多数家 庭在选择托育 机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水  平、内外环境、照 护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。