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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境 、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不  齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。