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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄

绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注
服务质量，包括机构资质、师资水平

、内外环境、照护  内容 等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。