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　　其三，托育服务领
域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务

质量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实 中，各托
育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关
部门的监管体系之外。