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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮
 认为 ，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机 构游离于相关部门的监管体 系之外。