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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压
力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营 补贴、奖
励补助、 购买服务

等多种方式，降低普惠机 
构运营成本。