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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家
庭 在选  择托育机构 时都会关注服务质  量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。