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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往
往面临高成本压力

 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济
研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。