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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进 一步降低普惠机 
构 开办成本；  另 一方面，采取公建
 民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。