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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 
，三成以上婴幼
儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托
 位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。