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首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突 出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底

，我国每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很

大差距。