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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，
而社会力量往往
面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社
会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本
；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。