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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。 中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助
 、
购买服 
务等多种方式， 降低普惠
机构运 营成本。