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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛  盾突

出。  数据显示，三成以上婴

幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。