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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 
为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐， 一些非

正规机构游离于相 关部门的监管 体系之外。