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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，
需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要 加大政府投资力度， 
提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营 补贴、 奖 励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。