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　　首先，托育 服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入托率仅为6%
左右， 托位供给存在
较大缺口。截至2021年
底
，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.
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 3 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。