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　　其三  ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 都 会关注服务质量，
包括机
构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体

系之外。