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　　其  三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构 时都会关 注服务质量，包括机构资质 、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相
关 部门的监管体 
系之外。