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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降
 低普惠
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。