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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 
研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、 奖励补助、
购买服务等  多种方 式，降低普惠机构运营成本。