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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性
，
而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建
民营、运  营补贴、奖励
补助 、购买服务等多种方式，降低普惠
机 构运营成本。