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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，
大多数家庭在选择托育机构 时都会  关注 服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正 规机构 游离于相关部门的监管体系之外。