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　　首先，托
育服务需求旺盛与
供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求， 但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。