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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都会关注 服 务质量， 包括机构资质、师
资水平 、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
 的
服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。