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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降低
普惠机构开
办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助  、购买服务 
等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。