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展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高
托位建 设补贴标
准，进 一步
降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。