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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相
关部门的监 管体系之外。