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　　 首先，托育服
务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2 021年底，我国每 千人 口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。