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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政
府
投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购买服务等多 种方式，降低 

普惠机构运营成本。