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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院 社会发展所研 究 员张本波提出 ，一方面
，要加大政府投 资力度， 提高托 位
建设补贴 标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。