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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差 距。