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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压
力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 本 ；另一方面  ，采取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。