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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时
都会关注服 务质量， 包括机构资质、师资水平 、内外环境、照 护 内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。