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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建 
立 合理的成本  分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠
机  构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补
贴 、奖励 补
助、购买服务 等 多种方式，降 低普惠机构 运营成本。