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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关
 注服务质量，包 括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐 ，一些
非正规机
构游离于相关 部门的监管体系之外。