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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健
全。黄绮认为， 
大 多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量
，包括 机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但 在现
实中，  各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之 外。