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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社  会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高
托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。