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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛
盾突
出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构
入托率 
仅为  6%左右，托位 供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁  以下婴幼儿托位数
为2.03
个，距

离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。