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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往
 面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提出， 一方面 
，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建
民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普
惠机构运营成本。